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《神特清風》(2020年第3期)

發(fā)布時間:2020-03-31 閱讀量:


神特清風


2020年第3

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 20203


1、廉政時評: 世界人民的團結是應對公共衛(wèi)生危機的有力武器…2

2、清風說要:平凡的微光絢爛耀眼……………………3

3 、廉政文苑:緊急取消的生日宴……………………5

4、警鐘長鳴:他被心魔降服………………………………6

【廉政時評】

世界人民的團結是應對公共衛(wèi)生危機的有力武器

全球蔓延的新冠肺炎疫情再次表明,人類是一個休戚與共的命運共同體。在326日二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上,習近平主席指出,國際社會最需要的是堅定信心、齊心協(xié)力、團結應對,攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭。中方秉持人類命運共同體理念,愿向其他國家提供力所能及的援助,為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出貢獻。

中國是人類命運共同體理念的真正踐行者。面對突如其來的新冠肺炎疫情,中國政府、中國人民不畏艱險,始終把人民生命安全和身體健康擺在第一位,按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,堅持全民動員、聯(lián)防聯(lián)控、公開透明,打贏了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭。與此同時,在力所能及范圍內,向包括世界衛(wèi)生組織在內的國際組織以及近百個國家提供援助,以實際行動積極支持國際社會抗疫努力。中國采取的有效措施,為世界各國抗擊疫情爭取了寶貴的“時間窗口”。在這次G20特別峰會上,習近平主席出席會議并發(fā)表題為《攜手抗疫 共克時艱》的重要講話,秉持人類命運共同體理念,結合中國抗擊疫情實踐經(jīng)驗,就加強疫情防控國際合作、穩(wěn)定世界經(jīng)濟提出了一系列重要主張,發(fā)揮了重要引領作用,有力彰顯了中國負責任大國的擔當和作為。

世界人民的幸福生活需要國際社會的合作與協(xié)調。病毒無國界,重大傳染性疾病是全人類的敵人。面對兇猛疫情,中國始終秉持人類命運共同體理念,本著公開、透明、負責任態(tài)度,一如既往及時發(fā)布疫情信息,毫無保留同世衛(wèi)組織和國際社會分享防控、治療經(jīng)驗。為極大促進應對疫情國際合作,在這次G20特別峰會上,習近平主席就提出了務實的“中國倡議”:在疫情防控方面,盡早召開二十國集團衛(wèi)生部長會議,加強信息分享,開展藥物、疫苗研發(fā)、防疫合作。建議二十國集團依托世界衛(wèi)生組織加強疫情防控信息共享,推廣全面系統(tǒng)有效的防控指南。探討建立區(qū)域公共衛(wèi)生應急聯(lián)絡機制,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應速度。建議適時舉辦全球公共衛(wèi)生安全高級別會議。在抗疫援助合作方面,發(fā)起二十國集團抗疫援助倡議,在世界衛(wèi)生組織支持下,加強信息溝通、政策協(xié)調、行動配合。在穩(wěn)定世界經(jīng)濟金融方面,倡議制定二十國集團行動計劃,并就抗疫宏觀政策協(xié)調及時作出必要的機制性溝通和安排。

全世界人民的團結是應對公共衛(wèi)生危機挑戰(zhàn)的最有力武器。當前,新冠肺炎疫情正在世界范圍快速蔓延,不僅嚴重危害世界公共衛(wèi)生安全,還對全球經(jīng)濟、金融、政治產(chǎn)生巨大負面影響。面對這一全人類的共同危機,沒有任何一個國家可以獨善其身,堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),國際社會應加緊行動起來。要攜手幫助公共衛(wèi)生體系薄弱的發(fā)展中國家提高應對能力。要有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控。各國必須攜手拉起最嚴密的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡。要積極支持世界衛(wèi)生組織等國際組織發(fā)揮作用,制定科學合理防控措施,盡力阻止疫情跨境傳播。要加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調。實施有力有效的財政和貨幣政策,加強金融監(jiān)管協(xié)調,減免關稅、取消壁壘、暢通貿易,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,保障人民基本生活。(來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))

【清風說要】

平凡的微光絢爛耀眼

“給患有糖尿病的老人送救命的胰島素”“把一根智能手機充電線送給一位在醫(yī)院接受隔離觀察的用戶”,他叫高治曉,是一名外賣小哥;與8個伙伴通宵達旦做出1800份早餐,送到一線醫(yī)護人員和火神山醫(yī)院建設者手中,他叫石在余,是武漢一家快餐店的廚師;“都走了,誰做這件事呢?”任憑子女們怎么勸說都不辭職,她是肖大媽,在武漢做清潔工……如果聚光燈不照向他們,很多人也許不會意識到他們的存在。

生活中真正的勇士向來默默無聞。其實,在我們看不見甚至想不到的地方,還有無數(shù)跟他們一樣的人,默默地為抗擊疫情而戰(zhàn)。比如,保安、電工、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、醫(yī)院保潔,等等。平日里,他們并不起眼,我們一直將他們的工作視為理所應當。他們守著門、賣著菜、開著車、供著水電、送著外賣、掃著大街、運著垃圾……不少人認為“不值一提”。當疫情來臨,很多人“停在原地”時才發(fā)現(xiàn),原來那些“不值一提”不可或缺。試想,沒有他們,生活將多么無助、多么可怕!

“燦爛星空,誰是真的英雄,平凡的人們給我最多感動?!币晃画h(huán)衛(wèi)工人自豪地說,“武漢街上能見到最多的人,就是身穿制服的環(huán)衛(wèi)工人”。在這場暴風雨中,為了讓更多的人成功避雨,有些人選擇在風雨中“逆行”“擺渡”。當病毒襲來,平日里那些平凡的微光開始變得絢爛耀眼,不少人才真正意識到,離開了他們“駝負千斤、蟻負一粒”的本分和“不起眼”的服務,生活會亂套、城市會癱瘓。那些在平凡崗位上盡職盡責的普通人,原來是守護我們的英雄。他們用個人微小的力量凝聚起強大的正能量。

看到那些脫下白色戰(zhàn)袍與常人無異的醫(yī)護人員,有人感嘆“哪有什么從天而降的英雄,只有挺身而出的平凡人”。日常生活中,這些英雄就散落在人群里,當時代需要并選擇了他們,他們就由“平凡人”變成了大英雄。等疫情過去,他們又將默默地、穩(wěn)穩(wěn)地堅守在各個角落。

我們要記得有這樣一群默默無聞、但不該被忘記的人。疫情的陰霾終將退散,當歲月靜好重新來臨時,我們不能忘記那些在戰(zhàn)疫中曾負重前行的“平凡人”。(來源:清風揚帆網(wǎng))

【廉政文苑】

緊急取消的生日宴

“正月十一是你爸70歲生日,我和你爸爸想乘著你們放假,把生日宴安排下。你們如果覺得合適,我就通知家里的親戚了。”回老家過年前,婆婆就和我商量起了公公壽宴的事。人生七十古來稀,用這種方式向老人表表孝心真的挺好的。滿口答應的同時,我的腦海中不由自主地浮現(xiàn)出一幅天倫之樂的畫面。

轉眼到了大年初一,大豐區(qū)的疫情防控工作已經(jīng)緊鑼密鼓地開始了。聯(lián)想到已經(jīng)計劃好的壽宴,我勸老公說,“區(qū)里發(fā)了文件,要求各村組干部提醒群眾不舉辦、不參加宴請,同時要求本村正常辦家宴的人員立即停止幫廚活動。你和爸媽商量一下,看看后天的生日宴能不能取消?

老公卻不以為然,“沒有這個必要吧,我們大豐情況還好,疫情又不像武漢那么嚴重。況且,他們已經(jīng)和親戚們說好了,這個時候取消,也不好意思說??!”

老公不肯,我卻不能不以大局為重。想來想去,我撥通了婆婆的電話,“媽,您在電視上也看到了,已經(jīng)確認新型冠狀病毒感染的肺炎人傳人,現(xiàn)在大家出門都要戴口罩。80多個人聚在一起吃飯,誰都不敢打包票說不會有什么問題。這個時候取消生日宴,親戚們一定會理解的?,F(xiàn)在區(qū)里也發(fā)了文件,要求村干部上門提醒大家不參加聚餐,即使不取消,估計來的親戚也不會多……”

“我們在自家吃飯,又沒有外人,應該不會出問題吧?”婆婆猶豫了一下說。

“媽,您看下親戚微信群,剛才舅舅發(fā)微信說‘因政府規(guī)定疫情期間禁止聚餐,明天中午聚會取消’。您再看看姨媽回的,說‘國家有難,咱不添亂;親戚不走,來年還有’……”正當我一籌莫展時,親戚們發(fā)來的微信解了我的燃眉之急。

婆婆沉默了一會,說:“我和你爸商量一下?!?span>

掛了電話,我心里泛起了嘀咕,不知道公公婆婆能不能接受我的建議。大概5分鐘后,婆婆給我回了電話:“我和你爸都是40多年的老黨員了,這個時候應該帶頭執(zhí)行黨和政府的規(guī)定,我們這個年齡雖然不能給國家做多大貢獻,但也絕不能給國家添亂。你們趕緊在群里發(fā)個消息……”婆婆終于想通了。

“初三一早村里干部就給我們送來了如何防控疫情的宣傳單,提醒我們要少出門、不參加聚餐。聽說有戶人家聚會,親戚來了又被勸走了。你爸的生日宴幸好初二那天就通知取消了,辦家宴的人也沒有要我們付菜金。這些天你們在家里待著,沒事不要出門。我和你爸爸挺好的,你們放心吧……”初五上午,婆婆和我煲起了“電話粥”。(來源:清風揚帆網(wǎng))

【警鐘長鳴】

他被心魔降服

——山東省東營市投資促進局原黨組書記、

局長霰景亮嚴重違紀違法案剖析

霰景亮,山東省東營市投資促進局原黨組書記、局長。曾任東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、調研員,東營市廣饒縣委副書記、縣長等職務。20193月,因涉嫌嚴重違紀違法被立案審查調查,并被采取留置措施;同年8月,被開除黨籍、開除公職;同年12月,因犯受賄罪、貪污罪、濫用職權罪,被判處有期徒刑十三年,并處罰金一百萬元。

“在我的靈魂深處一直潛藏著一個心魔,這個心魔的特征就是貪婪、自私和虛偽,它是我人性發(fā)生質變的具體表現(xiàn)。當我人微言輕,追求進步時,靈魂深處的心魔便被壓制,相對安靜。隨著職務的提升、權力的增大,約束力小了、戒備心弱了,心魔便開始逐漸活躍起來,興風作浪,乃至主宰了我的思想和行動,使我在不知不覺中陷入泥沼不能自拔……”霰景亮在懺悔書中寫道。

“投資神話”背后的權力變現(xiàn)

35歲副處級,40歲正處級,43歲任廣饒縣縣長,開始主政一方……霰景亮的前半生,可以用一個“順”字來概括。然而,霰景亮卻沒有好好珍惜,反而在鮮花和掌聲中漸漸迷失了方向。

2008年,援疆回來的霰景亮被任命為東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記??吹揭恍├习鍝]金如土,霰景亮既羨慕又嫉妒,“內心那種追求財富、實現(xiàn)夢想的原始欲望開始蠢蠢欲動起來”。

2009年,霰景亮看中東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的兩個樓盤,分別預定了一套別墅。其中一套,他與開發(fā)商約定,先繳納60萬元定金,待房屋建成之后再約定價格、繳納余款。2010年,別墅建成后,開發(fā)商以217萬元的成本價給他。這個價格遠低于當時的市場價400余萬元,但霰景亮繳納了10萬元房款之后,便不再補交余款。開發(fā)商多次催促,他都以各種理由推托。直至2013年,已擔任廣饒縣縣長的霰景亮看到別墅價格大漲后,才找到開發(fā)商,提出自己出面聯(lián)系“下家”,將之前的別墅轉讓出去,要求開發(fā)商將差價連同之前繳納的70萬元一并退還給自己。最終,該別墅以657萬元的價格出售,而霰景亮僅“投資”70萬元,就賺取了幾百萬元的“銷售差價”。

另一套別墅,開發(fā)商給霰景亮優(yōu)惠后的價格是277萬元。霰景亮于200911月交了20萬元定金后,便一直拖著不再交余款。直到20145月,房子大幅升值后,他才把余款交上,并立即以560萬元的價格出售,輕松轉手又賺了283萬元。

就這樣,霰景亮利用職權,通過低價預定、拖欠房款、升值后原價購買、轉手賺取差價的方式,短短四五年時間就獲利近千萬元。為此,霰景亮曾自詡,自己創(chuàng)造了“房地產(chǎn)投資界的神話”。只是這個“神話”是如何創(chuàng)造的,不言而喻。

調任廣饒縣縣長后,霰景亮又發(fā)現(xiàn)了新的發(fā)財渠道。廣饒縣是經(jīng)濟大縣,經(jīng)濟實力雄厚,企業(yè)眾多。霰景亮想方設法將此前違規(guī)炒房聚斂的大量資金,放到企業(yè)賺取高額利息。2013年至2016年,他先后向多家企業(yè)“投資”近千萬元,年利率高達20%,最終獲利587萬元。

圍獵場上的權錢交易

作為一縣之長的霰景亮,是一些別有用心之人的重點圍獵對象。

2011年底,聽說霰景亮任廣饒縣縣長,他的MBA班同學劉某第一時間拜訪了他。春節(jié)前,劉某借“拜年”之機,不僅給霰景亮送上了高檔茶葉和海參等禮品,更是奉上10萬元現(xiàn)金。此后,兩人交往越來越多,關系也越走越近,霰景亮也把劉某當成自己的心腹,經(jīng)?;ゼs打牌、吃喝。劉某則利用逢年過節(jié)、出國考察等機會,先后送給霰景亮25萬人民幣、1萬美元、1萬港元。

很多企業(yè)老板也聞風而動,利用各種場合、機會,送上禮金、玉石、金條、名表、沉香等高檔禮品。中秋、春節(jié),更是禮金不斷,有的出手就是10萬元。2012年至2014年,霰景亮借帶隊赴香港、美國、泰國、緬甸等地參加經(jīng)貿活動之機,先后收受賄賂十幾萬美元。

老板們“慷慨相授”,霰景亮也“投桃報李”,通過出賣手中權力,在申請銀行項目貸款、協(xié)調土地指標、辦理安評環(huán)評手續(xù)、獲取專項補助資金等方面提供幫助,為他們創(chuàng)造更多利益“回報”。比如,在多次收受某企業(yè)禮金后,霰景亮在該企業(yè)參與某地塊競拍過程中,給予了特殊照顧,將原本每畝170萬元的價格降至每畝132萬元,給國家造成2600余萬元損失。

霰景亮還經(jīng)常出入企業(yè)內部餐廳和私人會所,一旦看到自己心儀的東西,就會拿起來把玩,并對其進行“點評”,嘴里不停地嘟囔“這玩意好,這東西不錯”。主人心領神會,不失時機地慷慨相贈,霰景亮就毫不客氣地將其收入囊中。一些“會來事”的企業(yè)老板,專門淘一些“小玩意”,擺放在自己的私人會所或企業(yè)內部餐廳,以期得到他的青睞。霰景亮從老板那里收受的東西也是五花八門,既有價值五六百元的銅花瓶、紀念幣,也有價值一兩千元的玉掛件、銅錢幣,還有價值3000多元的銀元寶……就這樣,愛占便宜的霰景亮,明知是圍獵陷阱,卻“樂在其中”、不可自拔。

暗度陳倉妄圖瞞天過海

“霰景亮是典型的‘兩面人’,在大家面前時常以清廉者自居,甚至在自己家人面前,依然裝腔作勢、道貌岸然,一邊要求家人嚴于律己,一邊自己大肆干著違法亂紀的事情……”辦案人員介紹,在霰景亮被留置后,他的一些親屬仍然認為他不可能做違法亂紀的事。

然而,霰景亮的貪婪讓人咋舌:20126月,剛剛當上縣長的霰景亮到荷蘭參加培訓,出國前,他特意安排工作人員,為其購買行李箱、西裝、襯衫、運動服等,花費3萬多元,全部用公款報銷;女兒、外甥去外地參加考試的費用也全部從單位報銷……2016年底即將離任縣長時,霰景亮還打著慰問的幌子,私吞了4萬元加油卡。

霰景亮深知自己的所作所為已然違紀違法。但他卻心存僥幸,想盡辦法企圖瞞天過海。

比如,他知道自己的錢財多數(shù)來路不正,就像一顆顆埋在身邊的定時炸彈,隨時都有可能引爆,便想出了委托“代理人”的妙計。自2011年起,霰景亮將違紀違法所得的現(xiàn)金、美元以及購物卡等全部交由其會計出身的妹妹代管。他妹妹成為其最大的資金“保管員”,累計為其保管資金2000余萬元。考慮到自己的姓氏比較顯眼,他將在青島、云南等地的房產(chǎn)以及在企業(yè)的投資等都落在了非“霰”姓親戚名下。對歷年的領導干部個人有關事項報告,從未如實填報。組織對其進行談話函詢時,仍執(zhí)迷不悟……

2017年,預感到自己可能會東窗事發(fā),霰景亮開始“全家總動員”轉移贓款贓物,300余萬元現(xiàn)金、玉石、金條、字畫等物品,被分裝到15個大箱子里,藏匿在不同的地點。其中有8大箱涉案款物,被埋在一個親戚家的羊圈地下……

直到接受審查調查那一刻,霰景亮終于意識到,一切皆是徒勞。

量紀量法分析

2019319日,東營市紀委監(jiān)委對上級交辦的霰景亮涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查。同日,對霰景亮采取留置措施。

經(jīng)審查調查,霰景亮存在以下違紀違法和涉嫌犯罪的問題。

在違反黨的紀律方面:霰景亮違反政治紀律,對黨不忠誠不老實,串供、偽造證據(jù)、轉移贓款贓物,對抗組織審查;對中央八項規(guī)定精神置若罔聞,獨斷專行,存在嚴重官僚主義作風,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,收受禮品、禮金、消費卡;違反組織紀律,不如實報告?zhèn)€人有關事項,在組織函詢時不如實說明問題;違反廉潔紀律,違規(guī)從事營利活動,在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益;違反工作紀律,向縣直單位違規(guī)攤派非稅征收任務。霰景亮前述有關行為,亦構成職務違法。

在涉嫌犯罪方面:霰景亮身為國家機關工作人員,利用職務上的便利,非法占有公共財物,涉嫌貪污罪;利用職務上的便利,為他人在土地手續(xù)辦理、項目審批、協(xié)調銀行貸款等方面謀取利益,非法收受他人財物,涉嫌受賄罪;濫用職權,致使公共財產(chǎn)遭受重大損失,涉嫌濫用職權罪。

霰景亮身為黨員領導干部,理想信念完全喪失,世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,無視黨紀國法,嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規(guī)定精神、組織紀律、廉潔紀律和工作紀律,構成職務違法并涉嫌貪污、受賄、濫用職權犯罪,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,群眾反映強烈。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關規(guī)定,給予霰景亮開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀違法所得;其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

201910月,霰景亮涉嫌貪污、受賄、濫用職權一案,經(jīng)東營市人民檢察院指定管轄,由利津縣人民檢察院向利津縣人民法院提起公訴。同年12月,霰景亮被依法判處有期徒刑十三年,并處罰金一百萬元。

紀法依據(jù):

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

第二十七條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

……

第五十六條 對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

(一)串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據(jù)的;

……

《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機關根據(jù)監(jiān)督、調查結果,依法作出如下處置:

……

(二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;

……

(四)對涉嫌職務犯罪的,監(jiān)察機關經(jīng)調查認為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴;

……

《中華人民共和國刑法》

第三百八十二條 國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。

……

第三百九十七條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

……(來源:清風揚帆網(wǎng))

抄送:公司領導,各部室、車間。

2020年第3期 份數(shù):20份